Правительство РФ отклонило законопроект свердловский депутатов, которые предлагали ввести штрафы за парковку на газонах.
«Увеличится нагрузка на полицию»
Как сообщает «Коммерсантъ», в официальном отзыве на инициативу свердловских депутатов указано, что в ней есть несколько изъянов. Во-первых, у законопроекта есть дублирующая норма. Так как ответственность за проезд по газонам и другим озелененным территориям, а также стоянку на них предусмотрена статьей КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Поэтому, если закон будет принят, возникнет конкуренция между составами правонарушения.
Кроме того, в отзыве говорится, что закон увеличит нагрузку на полицию:
«Реализация положений законопроекта предполагает увеличение нагрузки на полицейских, что потребует корректировки их штатной численности и выделения бюджетных средств. При этом в финансово-экономическом обосновании указано, что принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета»
А также в правительстве обратили внимание, что федеральное законодательство не содержит определения понятий «газон» и «озелененные территории». А это в свою очередь может привести к неверному толкованию и применению статьи.
«С учетом изложенного, законопроект Правительством РФ не поддерживается», – подытожили в отзыве.
Добавим, что в феврале этого года комитет Госдумы по госстроительству, который возглавляет депутат от Свердловской области Павел Крашенинников, рекомендовал принять законопроект в первом чтении. Однако 6 марта совет Госдумы отложил рассмотрение законопроекта в первом чтении на неопределенный срок.
По словам помощника Крашенинникова Ивана Хохлова, законопроект будет доработан, после чего его снова направят в правительство РФ . Но когда это произойдет, пока неизвестно.
«Нужно продавливать дальше»
Корреспондент НАШЕЙ узнал, что думает на этот счет бывший главный квартальный Орджоникидзевского района Алексей Беззуб. Как-никак он посвятил борьбе с «гряземесами» большую часть времени, пока трудился на этой должности.
– Мне кажется, в этом законопроекте пытались охватить все на свете. Но если мы говорим о парковке на газонах, давайте действительно определим, что такое «газон». И уберем противоречия, – прокомментировал он. – Это определение есть в Правилах благоустройства территории Екатеринбурга. Хотя оно там тоже немножко размыто. Для закона подойдет такое определение: газон – это территория, ограниченная бордюрным камнем. То есть следует убрать уточнения про «озеленение территории», потому что это действительно попадает под санитарно-эпидемиологические правила. И еще нужно ограничить применения закона территориями населенных пунктов. Поэтому, конечно, желательно, чтобы это отдали в ведение муниципалитетов, не нагружая полицию. Однако, насколько я знаю, административные комиссии и квартальные не работают с КоАП, так как у нас есть областной закон об административных правонарушениях. То есть здесь получается такая коллизия.
Однако, по его мнению, останавливаться на достигнутом нельзя. Так как этот закон очень нужен. Ведь людей, которые жалуются на парковки на газонах гораздо больше, чем самих «гряземесов». Поэтому общественник считает, что его нужно продавливать дальше.
– Если законодатель все-таки не может возложить эту ответственность на муниципалитеты, тогда уж на полицию. Это, конечно, менее эффективно, но давайте хотя бы так, – считает Беззуб. – Ведь сейчас у нас существует серьезная проблема, которая заключается в том, что парковка на газоне запрещена, но наказания за это нет. Надо решать проблему по частям. Первое, что нужно сделать – ввести какое-то наказание. Объясню, как это, скорее всего, будет работать. У нас есть 59-й закон, по которому обращения граждан должны обрабатываться в течение 30 дней. И как только введут штрафы, граждане, которым надоело, что водители паркуются на газонах у них во дворах, начнут сбрасывать заявления в полицию, где в течение 30 дней должны будут их рассмотреть. И вот в таком случае, скорее всего, нарушителей уже начнут штрафовать за парковку на газонах. То есть, даже без проведения специальных рейдов, полиция сможет реагировать на обращения граждан.
- Напомним: попытки найти эффективный способ борьбы с «гряземесами» привели к тому, что в июле 2016 года Заксобрание Свердловской области внесло в Госдуму соответствующий законопроект. За парковку на газоне эта инициатива предполагает штраф от 1,5 до 5 тысяч рублей. Протоколы же за нарушения, согласно законопроекту, должны составлять участковые.
Вступайте в НАШУ группу «ВКонтакте», чтобы узнавать новости первыми и выигрывать призы!
