Капитальный ремонт – под контролем

В конце 2012 года Правительством Российской Федерации был принят Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в Российской Федерации», предусматривающий ряд существенных поправок в Жилищный кодекс РФ и устанавливающий новый механизм финансирования капремонта общего имущества многоквартирных жилых домов. В соответствии с ним, обязанность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах легла на региональных операторов в каждом конкретном регионе (если фонд капремонта создается в общем котле).

Собственники же стали формировать фонд капитального ремонта каждого дома с помощью ежемесячных взносов.

Законодательством предусмотрена жесткая система контроля за деятельностью регионального оператора на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Финансовый контроль за использованием региональным оператором бюджетных средств осуществляют Счетная палата РФ, Министерство Финансов РФ, финансовые органы Свердловской области, а именно – Счетная палата Свердловской области, Министерство Финансов Свердловской области.

В обязанности регионального оператора входит прохождение ежегодной аудиторской проверки, заключение которой должно быть размещено на официальном сайте регоператора.

Правоохранительные и надзорные органы, в том числе прокуратура и Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, контролируют соблюдение региональным оператором законодательства в целом.

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области следит за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора.

Полноправными участниками капитального ремонта являются и сами собственники. На каждом из этапов капремонта важно их участие и контроль. Именно жители – главные ревизоры, которые следят за качеством работ. Для собственников всегда открыта информация о перечне и сроках работ по капитальному ремонту.

При наличии решения общего собрания собственников обязательным условием приемки работ и ввода многоквартирного дома в дальнейшую эксплуатацию является подтверждение качества работ не только со стороны специалистов Фонда, организации строительного контроля, управляющей компании и органов местного самоуправления, но и непосредственно самих собственников.

При этом акты приемки видов работ подписываются только в том случае, если к качеству ремонта не возникает вопросов ни у одной из сторон.

На всех этапах работ по капитальному ремонту привлекаются организации строительного контроля, не аффилированные подрядчику. Бригады стройконтроля в еженедельном режиме контролируют качество выполняемых подрядчиком строительно-монтажных работ на объектах.

В ходе работ специалисты, осуществляющие строительный контроль, обязаны проверять соответствие проектной документации, соблюдение последовательности технологический операций и, что немаловажно, освидетельствование скрытых работ.

С октября 2016 года повысились требования к подрядным, организациям, и изменились условия их отбора. Теперь отбор проходит в два этапа – предквалификационный отбор с составлением реестра квалифицированных подрядчиков и электронные аукционы.

Это дает возможность привлекать к проведению работ по капитальному ремонту только опытных и зарекомендовавших себя компаний. Также по условиям договора, заключаемого региональным оператором с подрядной организацией, подрядчик несет гарантийные обязательства на выполненные работы продолжительностью 5 лет.

В случае возникновения каких-либо нарушений в течение пяти гарантийных лет постремонтной эксплуатации многоквартирного дома, подрядная организация обязана устранить их исключительно за свой счет.